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2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在市委、市政府的坚强领导下,工业园区坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定实施“一三三四”高质量发展战略,面对重重困难,团结一致,攻坚克难,推动经济稳健回升,高质量发展扎实推进。有效克服了一些重大减产因素影响,全年发展速度实现正增长。园区规上工业完成总产值保持在百亿元水平,规模总量全市第一;固定资产投资实现两位数以上增长,其中新区增长2.8倍,增速全市第一;园区地方级财政收入同比增长22.4%,增速全市第一;进出口总额同比增长8.7%,增速全市第一。
招商引资和项目建设取得重大成果。全年新入园项目总数达到27个,计划总投资631.9亿元,其中产业项目16个,计划总投资618.8亿元。梅花集团再投资100亿元系列项目成功与市政府签约,计划三年内分三期完成4个产业化项目及配套工程建设;中能集团总投资260亿元的绿色航油与甲醇一体化基地项目、吉电股份总投资200亿元的绿电氢基化工融合式基地项目、远景能源投资45亿元的零碳氢氨醇一体化示范项目、吉林钒谷总投资9.4亿元的储能新材料项目、吉林省太誉药业投资3亿元的药品制造项目等6个亿元以上项目,也成功签约落地。全年园区实施5000万元以上重点项目12个,吉林梅花2万吨黄原胶项目、富达棒材升级改造项目、梅花研发中心项目、吉电新能源制氢示范项目、工业污水处理厂建设项目等,已陆续建成投产。
一、强化运行调控,确保经济稳定发展。面对重大减量因素,着重抓重点项目投达产形成新增量。发挥益海嘉里二期扩能项目达产效益,加快推进吉林梅花黄原胶新产品项目、中材科技加长叶片模具项目等投达产,共实现增产近6亿元。准确把握市场机遇加快推进恢复性增长。抓住全市建筑工程项目逐步恢复的机遇适时组织相关企业加大生产力度,全年建材工业累计完成产值同比增长68%;吉林梅花顶住市场压力保持产量增长势头,全年累计减产幅度明显收窄。加大政策支持助力企业转型升级。支持吉林梅花成功认定为“国家级高新技术企业”和“农业产业化国家重点龙头企业”,中材科技认定为“国家级绿色工厂”、“省级专精特新中小企业”,天奇装备、中材科技认定为“省级高新技术企业”、天禹新能源和天奇装备纳入白城市专精特新中小企业;推荐吉林梅花为重点产业链“搭桥”工程示范项目、富达棒材节能减排升级改造项目纳入省级工业产业链试点示范项目库;为吉林梅花申报了2023年省级高质量发展专项资金,为中材科技申报了吉林省科技型中小微企业“破茧成蝶”专项,推荐吉林梅花成功纳入全省“智转数改”项目库等,对企业发展起到了积极的推动作用。
二、持续加大力度,招商引资取得重大成果。组成了3个招商小组,重点围绕环渤海、长三角、珠三角、川渝、东北等区域开展全员招商,共走访企业、协会26个。与梅花集团的洽谈取得重大成果,双方就建设梅花头部经济产业园达成共识,11月22日市政府与梅花集团在长春签署“梅花头部经济产业园”项目投资框架协议,计划三年内分三期再投100亿元,完成4个产业化项目及配套工程建设,一期建设年产60万吨饲料氨基酸和6万吨海藻糖及配套工程项目,二期建设年产30万吨谷氨酸钠及配套工程项目,三期建设年产2万吨核甘酸及配套工程项目。完成签约的重点项目还有:中能集团总投资260亿元的绿色航油与甲醇一体化基地项目、吉电股份总投资200亿元的绿电氢基化工融合式基地项目、远景能源投资45亿元的零碳氢氨醇一体化示范项目、吉林钒谷总投资9.4亿元的储能新材料项目、吉林省太誉药业投资3亿元的药品制造项目等6个亿元以上项目。2023年新入园项目总数达到27个,计划总投资631.9亿元,其中产业项目16个,计划总投资618.8亿元,有超亿元项目6个,其中超百亿元项目3个。
三、坚持项目为王,全力推进重点项目建设。2023年,园区实施5000万元以上重点项目12个,计划总投资78.35亿元,其中新开工项目6个,计划总投资67.15亿元,续建项目6个,总投资11.2亿元。新区实施5000万元以上项目6个,计划总投资36.9亿元,其中新开工项目2个,计划总投资4.7亿元,续建项目4个,计划总投资32.2亿元。在12个计划开工项目中,有5个项目纳入全市春季集中开工项目。梅花黄原胶项目、富达棒材升级改造项目等重大项目建设实现了冬季不停工,为早建成、早投产打下了基础。吉林梅花2万吨黄原胶项目、富达棒材升级改造项目、梅花研发中心项目和光伏电站项目、吉电新能源制氢示范项目、工业污水处理厂建设项目等,都陆续建成投产。
四、上下合力攻关,平台建设取得重大突破。白城市化工园区获批设立。在省提高化工园区审核标准和准入门槛后,我们全面分析研究申报工作流程,细化申报准备工作,准确提出了申报工作方案,及时向市委、市政府汇报,全力配合市委、市政府主要领导做好相关的协调汇报工作。经上下合力攻关,有效推进了化工园区的申报工作,于7月18日通过了省专项工作领导小组各成员单位的考核认定,于9月8日作为拟通过新建化工园区由省予以公示,顺利获得批复。梅花头部经济产业园建设扎实推进,各项基础配套工程跟进建设,特别是投资100亿元新建4个产业项目签约落地,标志着产业园建设实现突破性进展,新项目建成后,梅花头部经济产业园年产出能力可突破200亿元,年利税总额可突破20亿元。白城市双创中心项目完成了双创大厦整体装修的阶段性工程并投入使用,19栋标准化厂房具备了入驻条件,已有燕麦加工项目,文冠果加工项目,文创标识设计制作项目,线束生产项目,教育培训、教育咨询服务项目等6个项目入驻中心。
五、坚持党政同责,持续提升安全监管能力。一是全面夯实监管责任。坚持一票否决制,深入贯彻“党政同责、一岗双责”的工作要求,明确目标任务,强化责任落实。二是突出重大事故隐患治理。以安全生产“必查制”建设为抓手,通过企业隐患自查自改与监管部门检查指导相结合,对重点企业、高危行业强化安全生产监管,企业检查指导做到全覆盖,累计达到820人次,指导整改重大事故隐患21处,一般隐患793处。三是构建完善应急救援体系。重新修订了白城工业园区突发事件总体预案和生产安全事故、自然灾害、突发公共事件等7个专项预案,采取专业队伍与企业救援力量相结合,强化应急救援体系建设。通过应急救援演练,进一步检验并完善应急预案及应急体系建设。
六、坚持以人民为中心,推进社会各项事业健康发展。深入开展包保服务企业活动,组织园区机关78名党员干部主动靠前服务,帮助企业化解困难,及时解决企业诉求102件。开展“我为群众办实事”实践活动,启动“我为群众办实事”项目31个,帮助群众实现“微心愿”441个。推动社会基层治理取得良好成效,共接待群众信访158批次543人次,集体访24批次364人次,信访事项受理率、近期答复率、群众参评率、群众满意率均达100%。全面深化“警地融合”、“警民融合”,强化“两会”、“两节”等重要节点维稳工作,确保了社会政治稳定。打好安商护企“组合拳”,为企业发展护航,涉企警情同比下降8.1%,可防性案件同比下降14.4%。
七、落实全面从严治党要求,着力加强党风廉政建设。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,按照理论学习走深走实,调查研究求真求效,检视整改靶向推进的总体要求,坚持读原著、学原文、悟原理,推动主题教育走深、走实、走心,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。开展大调研活动,自上而下系统梳理调查研究发现的问题,列出整改清单,明确整改措施,开展专项整治,主题教育活动取得阶段性成果。认真落实全面从严治党要求,加强党风廉政建设,在重要传统节日等关键节点下发廉政提醒通知,对干部职工婚丧嫁娶、子女升学等及时提醒并签订廉政告知书,强化预防措施落实。对新入职基层治理专干及新提拔干部开展廉政谈话和年轻干部廉政家访活动,从严从实加强日常监督管理。扎实开展集中警示教育活动,教育、引导党员干部依规依纪依法履职,守住廉洁底线。全年园区、新区党员干部没有严重违规违纪违法问题发生。
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