为严格落实省、市统筹疫情防控和经济社会发展的工作要求，适时有力有序组织企业快速启动复工复产，有效掌控企业复工复产节奏，有效避免聚集性疫情，统筹推进工业企业复工复产工作，结合园区工作实际，特制定方案如下：

一、企业复工复产总体原则

(一)坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，推动工业园区企业稳定恢复生产。

(二)强化企业主体责任，科学研判、精准防控、有序复工，严格管理，坚守企业在复工复产过程中不出现聚集性、群体性疫情底线。

(三)坚持早筹划早准备，充分做好复工复产各方面准备工作，确保企业愿复尽复，复产稳产，有序恢复正常生产秩序。

二、企业复工复产工作要点

（一）压实企业主体责任。复工复产企业要完善疫情防控组织领导体系，成立由主要负责人担任组长的领导小组，建立企业疫情防控专班，统筹推进疫情防控和复工复产工作。完善疫情防控工作方案，严格落实核酸检测、员工管理、隔离场所、环境消杀、运输管理等日常防疫措施，落实企业内部以车间班组为最小单元的网格化管理措施。建立企业与园区疫情防控部门应急联动机制，确保疫情防控各项责任措施落实到位。

(二)做好复工复产准备工作。要有序安排好员工返岗、要素保障、设备调试、原料储备等各项工作，打通产供销产业链各环节，确保有序衔接。指导企业找市场、抓订单，确保企业复工后科学有序组织生产。

(三)组织员工有序返岗复工。企业要组织员工有序返岗，优先组织防范区内员工返岗，持48小时核酸检测证明，当日抗原检测无异常。疫情实现社会面“动态清零”后，对解除管控且核酸检测持续为阴性者即可返岗。对确诊为阳性病例、无症状感染者经治疗转阴者，集中隔离的密接、次密接者，在解除健康监测后，综合研判解除管控即可返岗。

(四)强化疫情防控应急处置。复工复产企业要结合当前疫情特点，完善疫情应急处置预案，建立第一时间报告机制，企业一旦发现核酸检测异常或疑似患者，立即上报园区疫情防控工作领导小组办公室（社会发展局），协调洮北区疾控部门迅速转运，同时开展环境消杀，企业密接、次密接隔离转运，配合相关部门开展溯源流调工作。

(五)从严落实企业防控措施。复工复产企业认真落实当地疫情防控统一部署，配合园区开展好各项防控工作，坚持疫情防控常态化。强化员工行动轨迹管理，加强员工健康监测；强化入厂管理，员工入厂要核验行程码、吉祥码、核酸检测结果。规划物流通道，对物流运输人员车辆要实行闭环管理；建立外来人员缓冲区，对企业外来人员实现“零接触”；建立消杀专班，开展科学有效的环境消杀工作，确保不留死角；根据企业实际情况，适当增加必备的防疫物资储备。有条件的企业实施封闭式生产。

(六)重视企业后勤服务保障工作。复工复产企业特别是封闭运行企业要做好员工餐食、住宿和个人卫生健康等基本的后勤服务。稳定员工思想情绪，畅通员工反映意见问题渠道，做好思想疏导、化解不良情绪。要加强舆情管控，及时处置和正面引导社会舆情，维护企业良好形象。

(七)强化安全生产管理。复工复产企业要紧绷“安全生产”这根弦，全面开展安全生产隐患排查，强化安全生产管理，结合生产实际和防疫需求，调整安全生产预案，突出关键环节和关键岗位，加强监管消除隐患。坚决杜绝因抢工进行违规操作、疲劳操作，坚决防范各类安全事故发生。

三、企业复工复产工作流程

在我市主城区解除静态管理前有意愿复工复产的企业，需履行报备程序。

(一)企业制定复工复产工作方案（参考附件模版)。

(二)企业根据复工复产工作方案和配套需求等情况，向园区疫情防控工作领导小组办公室（社会发展局）上报复工复产工作方案。

(三)园区疫情防控工作领导小组办公室（社会发展局）对企业复工复产工作方案进行备案，园区企业复工复产工作领导小组办公室（经济发展局）牵头组织对企业复工复产硬件条件进行实地核验、督导和协调服务工作，协助企业办理车辆通行证、员工工作证等。

(四)园区企业复工复产工作领导小组各工作专班要严格履行监管和督导责任，确保企业把复工复产工作方案落到实处，协助有复工意愿的企业尽快启动生产。

四、员工返岗工作流程

（一)复工复产企业提前排查返岗员工情况，确定最少返岗员工总数，统计员工基本信息，汇总后上报园区企业复工复产工作领导小组办公室（经济发展局）。

(二)园区企业复工复产工作领导小组办公室（经济发展局）根据返岗员工总数，向市工信部门申请办理员工通勤工作证、车辆通行证，严控证件发放范围，非必要不发放。

(三)企业员工凭工作证、车辆通行证出入。

(四)企业员工返岗，要严格遵守“两点一线”原则，不得私自扩大行动轨迹，否则取消其通行资格。

五、加强企业复工复产组织领导

(一)统筹协调企业复工复产面临的困难和问题。企业复工复产工作领导小组统筹推进企业疫情防控和复工复产工作。制定企业复工复产方案并规范工作流程，加强区内企业复工复产情况监测，动态掌握企业复工复产进程和生产组织情况，梳理重点企业复工复产存在的困难和问题，建立协调解决企业困难问题提报、分办转办、会商协调机制，采取清单化管理、台帐化推进模式，确保企业反映的各类问题和事项快速解决。

（二)建立产业链协同联动机制。积极对接市工信局，协调交通运输问题，突出解决产业链关联企业物流、原材料、产品跨省、跨市运输堵点问题，确保产业链供应链带动各企业同步复工复产。

(三)指导企业做好疫情防控工作。规范复工复产企业疫情防控工作流程，对企业疫情防控各环节做出规范指引，督导企业全面落实各项防范措施。支持企业开展核酸检测，帮助企业协调采、送、检、报各环节衔接，确保返岗员“应检尽检”。开展企业消杀技术培育，做到全面消杀、定点定时消杀，加强生产生活垃圾处置工作。协助企业做好防疫和生产生活物资保障，帮助企业对接采购渠道，确保企业物资供应。妥善解决企业员工通勤问题。  

咨询电话: 园区社会发展局联系电话：3687119

园区经济发展局联系电话：3677271

附件：1.白城工业园区统筹推进企业疫情防控有序复工复产工作领导小组的通知

2.吉林白城工业园区XX公司复工复产工作方案

 吉林白城工业园区管理委员会

2022年4月22日

吉林白城工业园区关于成立企业复工复产工作领导小组的通知

为贯彻落实省委、省政府决策部署和市委、市政府关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作要求，成立工业园区企业复工复产工作领导小组，现将有关事宜通知如下：

一、领导小组成员

组  长：梁子军  党工委书记、管委会主任

副组长：徐海军  管委会副主任

成  员：孙  昕  经济发展局局长

贺澎冰  建设局局长

艾成楠  安全生产监督管理局局长

李 鹏   财政局副局长

孙明辉  园区税务局局长

丁海军  生态环境分局局长

王长斌  自然资源分局局长

郭守敬  市场监督管理分局局长

孙耕耘  消防大队大队长

孙卫东  政务中心主任

谢秀丽  督查中心主任

史慧彬  园区工会主席

领导小组办公室设在经济发展局，办公室主任：孙昕

（联系电话：0436-3677271）具体负责领导小组综合协调等日常工作。

二、主要职责

统筹做好企业生产经营和疫情防控工作，有序高效推动园区工业企业复工复产、商贸企业复商复市、重点项目开复工建设工作，集中力量帮助企业协调解决复工复产遇到的实际困难问题。领导小组下设8个工作专班：

1、综合协调工作专班

组  长：孙 昕

副组长：刘陆琦

组  员：姚爽、巴圣智、王远、卜天宇、崔珪寒

负责复工复产工作信息统计、汇总工作，工作进展情况综合上报，协调解决企业咨询事项，负责工作人员个人防护物资保障等工作。

2、吉林梅花工作专班

组  长： 孙 昕

副组长：张志强

组  员：刘耘廷、邱伟航、张洪奎、刁文章、代闯、孟德建、李博文、孙天航

负责吉林梅花疫情防控相关工作。

3、益海嘉里工作专班

组  长：艾成楠

副组长：杨光达

组  员：张哲、韩晓雨、朱力、孙峰园、孙天航、胡朋见、杨佳齐

负责益海，富达，华润，孵化基地（4户）、泽润、沈铁物流、佳电、金升、洮儿河、双创中心、汉德建材疫情防控相关工作。

4、森昊物流工作专班

组  长：李 文

副组长：张瑞

组  员：何琪、胡琪、梁凯旋、赵杨、张博文、徐爽

负责森昊、千叶、华运疫情防控相关工作

5、骆驼岭仓储工作专班

组  长：谢秀丽

副组长：史慧彬

组  员：赵天宇、孙喆、孙姜、李红杨

负责骆驼岭、兆武、拼多多库房疫情防控相关工作

6、中材叶片工作专班

组  长：张忠伟

副组长：曹雪峰

组  员：方超、盖杰、裴蓓、张亚菲、张艳、郭秀梅

负责中材、天奇、尼特固、新立电力、昌和米业、索田、昊东、雨石、龙跃疫情防控相关工作。

7、正隆齿轮工作专班

组  长：梁德玉

副组长：宫颖男

组  员：王聪、左云彪、江丹丹、张馨萌、徐冰玉、刘艳红、尹丽丽、吴艳波

负责一期除（中材、天奇、尼特固、新立电力、昌和米业、索田、昊东、雨石、龙跃）所有企业疫情防控相关工作。

8、巡查监管工作专班

组  长：李剑鹏

副组长：刘建佳男

组  员：李海

负责突发事件的处置，园区域内街路动态巡逻监察。

三、工作要求

1、强化责任到位。各工作专班工作人员要切实提高认识，高度重视，将复工复产工作作为当前最重要的核心任务，不打折扣，不讲条件，敢于担当责任，确保责任到位，任务落实。

2、强化监管到位。各工作专班要尽快熟悉工作业务，立即开展对接企业工作，深入企业实地督促、指导、服务，推进企业复工复产前期准备工作到位。要围绕企业复工复产组织体系、员工管理、物流管理、环境消杀、应急处置等各个环节，全面加强监督管理，确保企业疫情防控措施落实到位，安全有序复工复产。

3、强化调度到位。严格执行日调度、日报告制，各工作专班要每天上报工作进展情况，及时上报突发情况，综合协调专班要统一汇总，形成复工复产综合情况专报，每天上报园区主要领导和分管领导。

附件2

吉林白城工业园区XX公司复工复产

工作方案

一、企业复工复产原因及计划复工复产时间

1.复工复产原因：

2拟复工复产时间：

二、需要返岗（当前在岗）员工情况

各企业填报《吉林白城工业园区XX公司返岗员工统计明细表》，在此基础上，汇总统计如下信息：

1.返岗员工家庭住址；

2.员工通勤方式，包括在厂区内封闭生产、班车出行、自驾出行等通勤方式；

3.员工通勤班车情况，包括班车数量、车牌号、核载人数及通行路线；

4,自驾通勤情况，自驾通行人数、通勤方式及通勤车牌号码。

三、企业复工复产组织方式

组织方式有以几种：厂区内封闭生产；统一班车“点对点”通勤；自行通勤。

四、员工行动轨迹管理

1.此处需细化员工进场时查验吉祥码、行程码、核酸检测结果、测量体温等必要程序。

2加强员工防控意识教育，严格管控员工的行动轨迹，严格做到“点对点”通勤。

五、核酸、抗原检测

企业做好抗原检测和核酸检测。

六、员工厂内管理

企业制定《防疫规范操作手册》，此处需要具体明确生产线工人、行政人员、后勤人员等在厂期间，生产、作业、会议、餐厅、宿舍、卫生间等环节的管控措施。

七、运输车辆通行

此处需明确车辆入厂管理流程，明确物流运输需采取的防控措施。

八、环境消杀

企业在加强环境消杀方面采取的具体措施。

九、应急措施

企业制定《疫情防控应急处置预案》，明确在厂区发现阳性或疑似病例等情况所采取的应急措施。

十、安全生产

企业落实安全生产主体责任所采取的落实举措。

以上所有情况为相关企业申请复工复产所需基础要件，企业制定的工作方案，要措施具体、责任明确，细化到具体部门、班组及责任人，确保工作安排具有可行性和操作性。