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发布时间:2021-11-04 08:53:00 来源:
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关于开展工业园区消防安全集中排查整治工作的通知

吉白工管通字〔2021〕15号

各局(办)、街道办事处、市公安局园区分局、市消防救援支队园区大队:

  为深刻吸取“7.24”长春市净月高新技术产业开发区物流仓库火灾事故教训,全面落实国家、省、市部署要求,采取有力有效措施,维护人民群众生命财产安全,现将关于开展工业园区消防安全集中排查整治工作通知如下:

  一、提高思想,强化安全防范意识

  各有关部门要坚决落实中央领导同志重要指示精神,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,坚持“防大火、控小火”目标,严明消防安全责任制度落实,严格消防安全重大风险管控,严肃消防安全突出问题整治,严厉打击消防违法行为,及时补齐短板,找准薄弱环节,消除监管盲区,堵塞安全漏洞、查改安全隐患,切实维护人民群众生命财产安全,营造良好的安全生产环境。

  二、严查严守,强化隐患排查整治

  (一)物流场所消防安全专项排查整治。消防救援队伍、公安、安监、市场监督管理、城管、城建等部门要立即成立联合小组,针对辖区物流园和物流仓储企业开展消防安全专项排查整治,重点检查物流场所承包、租赁或者委托经营和管理等情况。针对消防安全责任是否落实、管理制度是否明确、消防安全教育培训是否到位、消防设施器材是否齐全且完好有效、疏散通道安全出口是否畅通、用火、用电、用气是否合法合规等情况建立问题隐患清单和整改措施清单。隐患立查立改,短期难以整改的,死看死守,直至隐患清除,对存在重大火灾隐患、不具备安全条件的,依法采取关停和处罚措施,对非法经营的“黑物流”要严厉打击,坚决取缔,坚决遏制重大火灾事故和“小火亡人”事故。

  (二)重点行业领域风险隐患排查整治。安监、消防、公安、市场监管、城建等各有关部门要紧盯高层建筑、宾馆、饭店、超市、娱乐场所、医院、寺庙等人员密集场所,严查火灾高发部位、要害设备和关键环节。严厉打击使用可燃材料装修、消防设施停用、违规用火用电用气、违规设置“多合一”场所、堵塞占用疏散通道安全出口、私自改建、扩建、变更使用性质等违法违规行为。集中排查整治电动自行车消防安全管理,电气线路、电梯、危险化学品储存、经营等易存在问题隐患情况。

  (三)易燃易爆场所隐患排查整治。消防、城建、市场监管等部门要重点强化加油站、燃气企业等易燃易爆场所消防安全管理,严格落实安全管理制度、动火审批制度和用火用电用气管理制度。加强危化品、建筑施工、城市燃气等重点行业领域消防安全巡查力度、扩大巡查范围。强化加油加气站风险管控能力,严查私搭乱建、违规动火等行为,严格落实防火、防爆、防雷、防泄漏等安全措施,全面推进“安全生产专项整治三年行动”,持续打通消防生命通道工程。

  (四)养老机构风险隐患排查整治。要充分发挥街道办事处消防救援委员会能动性,会同公安、消防、城建等部门对辖区养老机构开展细致化安全检查,指导单位从日常消防管理、用火用电、消防设施、教育培训、应急处置等方面规范设置,落实消防安全风险自知、安全自查、隐患自改,引导和帮助存量民办养老机构按照国家工程建设消防技术标准配备消防设施、器材,落实日常消防安全管理要求。

  (五)加强幼儿园、学校安全保障工作。城建、消防、公安、城管、市场监督管理等部门要积极开展防溺水、防火、安全用电等宣传教育系列活动,充分发挥各部门职能优势,加强危险点巡查、基础设施自查、安全隐患排查,督促学校对建筑消防设施定期进行检测和维护保养;每日对安全疏散通道出口畅通情况、建筑消防设施运行和管理情况等进行巡查检查;定期对校园内食堂、寄宿等重点部位的用火用电用油用气情况开展自检自查,全面提升校园安全建设能力。对发现的隐患立即督促整改,对发现认定的重大隐患挂牌督办,对已提请政府挂牌督办的学校重大火灾隐患,落实整改责任、整改期限和具体措施。

  (六)加强建筑施工安全管控。城建、消防、安监等部门要积极督促施工单位严格落实项目建设、监理、施工单位安全主体责任,健全安全管理机构和各项规章制度,加强员工岗前培训,强化消防安全基础设施建设。突出深基坑、高斜坡、大支模、建筑起重机械以及地下管网等,切实加强施工现场安全管理,对非法违法建设、关键岗位人员不到岗、无方案或者不按论证审批方案施工以及存在重大安全隐患的项目,坚决依法责令停工。

  (七)强化园区大型企业安全生产。各行业部门要结合辖区企业分布,按照“突出重点、分类实施、注重关联”的原则,逐家开展调研熟悉,建立完善档案资料。重点了解企业种类、生产性质、隐患特性、消防设施及单位毗邻等情况,督促企业全面落实消防安全和安全生产主体责任,制定落实针对性安全防范措施和具体工作内容,并向社会作出承诺。要指导企业聘请专业消防设施检测机构对消防水泵、消防水管网、火灾报警系统等消防设施进行全面检验测试和维护保养,确保完好有效。对暂时不能整改的火灾隐患,要坚决采取局部停工限产等措施,坚决杜绝带“病”生产。同时,要指导企业制定完善各项应急预案,加强企业专职消防队建设,开展专业技能培训和实战演练,切实提高企业自身初期灾害事故处置能力。

  三、持续推进安全生产宣传教育和消防安全培训工作

  各部门要充分利用街面横幅、宣传栏等媒介,深入住宅小区大力宣传用火、用电、用气安全常识以及防火、灭火、火灾自救逃生知识,结合当下的物流火灾案例,以案说法,真正让消防安全入脑入心,让广大群众警醒警惕,提高安全意识,增强火灾自救能力。同时各部门要督促各行各业要认真落实消防安全培训工作,做到“先培训,后上岗,全员培训”,要定期组织员工开展有计划、有针对性、有成效的消防应急演练,严格按照指定的预案执行,真正提高企业防火控火能力。

  四、严格落实执法监管要求

  各部门要严格落实执法要求,加大执法检查力度,对存在隐患拒不整改、整改不到位、欺上瞒下等行为的责任单位,依法依规严惩重罚。各部门要敢于动真碰硬,运用约谈企业责任人,开展动员部署会等有效手段和措施推动企业主体责任落实。

    吉林白城工业园区管理委员会

  2021年7月28日